出来ないこともありませんが・・・

2号営業許可のお店を12時できちんと閉めて、ホステス等を帰し、その後、深夜酒類提供飲食店を開けば問題はないのでしょう。
しかし、現実に、お客さまがいる状況でそんなことができるでしょうか。この形態では、営業時間の延長という脱法行為が行われる可能性が高いといわざるを得ません、なかなか許可を得るのは難しいでしょう。